Les parcs et l’ERAI
L’ERAI‑cadre visant les parcs territoriaux a été officiellement sanctionnée le 13 mai 2002 par le premier ministre Paul Okalik, flanqué pour l’occasion d’Olayuk Akesuk, ancien titulaire du ministère du Développement durable, de Cathy Towtongie, présidente de NTI, ainsi que des présidents des ARI de Kivalliq, de Kitikmeot et de Qikiqtani.
La finalisation de l’ERAI respecte l’une des prescriptions de l’ARTN. L’entente officialise le rôle qu’exercent les Inuits à l’égard de la gestion et de la planification conjointes des parcs, à l’échelon territorial et au niveau de la collectivité. De plus, elle garantit l’établissement d’un partenariat fructueux entre le gouvernement et les Inuits, aux fins de l’élaboration et de la mise en œuvre du programme de parcs du Nunavut.
Parmi les points saillants de l’entente, signalons :
- la formulation de stratégies inuites visant à favoriser le tourisme ainsi que la mise sur pied de programmes de formation et d’initiatives de financement ciblant le renforcement du savoir‑faire et des capacités des Inuits en cette matière ;
- la protection des droits qui permettent aux Inuits de continuer d’utiliser le territoire pour diverses activités telles que l’exploitation des ressources fauniques, l’établissement de camps éloignés de même que la sculpture sur pierre ;
- la prise de mesures qui assurent la participation des Inuits des agglomérations de tout le Nunavut à la sélection, à l’établissement et à la gestion des parcs territoriaux ;
- la prise de mesures qui assurent la protection du patrimoine archéologique, culturel et naturel du territoire et qui favorisent son appréciation ;
- la prise de mesures qui assurent la participation des jeunes à la gestion des parcs de même que la prise en compte des connaissances traditionnelles inuites (qaujimajangit) et de l’histoire orale, en complément du savoir classique utilisé pour gérer ces aménagements ;
- la promotion d’une participation inuite accrue à la prestation des biens et services nécessaires à l’élaboration et à la mise en œuvre du programme de parcs du Nunavut.
Marquant l’aboutissement de deux années de négociation, la signature de l’ERAI instaure, en ce qui touche les parcs et le tourisme, des procédés et mécanismes qui remplacent les protocoles d’entente provisoires régissant l’aménagement des parcs et la planification des immobilisations connexes. De plus, l’entente permet au gouvernement de reprendre sa collaboration avec les agglomérations afin de créer et d’aménager des parcs dans des zones importantes qui revêtent un sens pour les collectivités, de façon à favoriser la protection et l’interprétation du patrimoine naturel, culturel et récréatif du Nunavut.
